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南京尝试工地扬尘属地化管理 街道干部下工地
发布时间: 2015/02/08

  2月3日下午,因为空气质量污染,南京市再次启动一级防控措施,全市处于土方、桩基、施工阶段的工地全部停工,其他工地加强扬尘管控措施。工地停工和控尘措施落实情况如何,除了环保部门要进行督查,街道干部也要挨个上门检查,这也是南京市试点工地扬尘属地化管理的具体措施之一。
  2月4日上午,记者随建邺区双闸街道副主任李继光检查工地,海峡城的其中一处工地正处于土方施工阶段,李继光检查的第一站就是这处工地。按照南京市重污染天气应急指挥办公室要求,工地已经停工。在现场,有工人正在进行停工后的一些后续工作,覆盖土方、对现场进行喷淋除尘等。华新城工地也有桩基施工,这处工地也已经停工,按照要求,李继光对工地停工情况进行了检查,并对工地控尘措施提出要求。
  双闸街道有36家在建工地,需要停工的共8家。李继光和街道另外几名干部兵分几路,对每家工地的停工和控尘情况一一上门走访。“从今年开始,全区在建工地实行属地化管理,工地扬尘管控情况直接与街道工作考核挂钩。”李继光说。
  从环保部门了解到,年初,建邺区在全市最早制定了年度扬尘管控工作方案,方案明确,街道分管环保的干部和工作人员,要对辖区工地实行直接管理。启动防控措施,街道第一时间通知到工地;工地停工、控尘情况,街道干部要上门检查;日常工作中,工地扬尘管控措施考核由街道实行第一督查职责,工地控尘措施不到位,街道要扣分;街道干部要参与夜间、节假日工地扬尘督查,并提供视频和照片,没有参与督查,街道要扣分。街道对工地扬尘的管理按月考核,全区每月公布排名,排名最末3位的街道通报批评。
  环保部门介绍,这是南京市首次尝试工地属地化管理,强化了街道在工地扬尘管控中的作用。“南京市环境监察总队执法人员人力有限,要做到每个工地每天上门督查几乎不可能,如果能把街道的管理作用整合起来,对工地的管理能力就能得到提升。”市环保局一位人士举例说,以前工地施工,都是工地负责人到环保部门登记备案,建邺区开展工地属地化管理试点后,除了工地主动登记,还增加了街道到辖区巡查后,对辖区工地情况摸底后上报环节。不久前,莫愁湖街道就通过走访,发现汉中门大街上某省级单位的建设工地没有到环保部门备案就施工。除了可以全面掌握工地施工情况,在日常管理上,属地化管理也有重要意义。“每个街道都有3—4名专职环保工作人员,实行属地化管理后,这些专职环保干部的工作地点由办公室转移到工地,对工地控尘情况可以第一时间掌握。”这位人士说,今后在扬尘管控工作中,街道应该承担更多职责,这种做法有可能在全市推广。
  据悉,按照市环保局的要求,各个区环保局都在制定年度扬尘管控工作方案,今年扬尘管控将更加注重考核的严格性,各个区扬尘管控按月排名、末名通报的考核办法,在全市将成为常态

  
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