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全省城市供水安全保障会议直面问题——“一个隐患都不能放过!”
发布时间: 2014/06/23

   “13个省辖市29个城区水源地水质总体较好,但66个县级集中式饮用水源地中,连云港市灌南县北六塘河水源、盐城市新团河大丰水源地等近年部分水质指标出现超标。”

  “少数县级集中式饮用水源地目前尚未建设水质自动监测站,不具备对水源地水质的监控预警能力,如溧水县东屏水库水源地、太仓浏河水源地(水源地正在建设)、海安县新通扬运河水源地(备用)……”

  “部分水源地保护区整治尚未完全到位,像扬州市仪征长江饮用水水源地一级保护区内有仪化码头未拆除;东台泰东河水源地二级保护区内农业、生活、畜禽(水产)养殖污染未得到有效控制,汛期易造成水源地水质波动……”

  18日召开的全省城市供水安全保障工作电视电话会议上,省环保厅副厅长柏仇勇在发言中直言问题,得到副省长徐鸣的“点赞”:“把问题说出来,好!”

  这场事关老百姓能不能喝上清洁水、放心水、安全水的会议,虽然只开了1个小时出头,但时时透露出底线思维和危机意识。

  江苏城市供水设施状况、安全保障能力处于全国领先水平。省住建厅厅长周岚说,目前全省城乡统筹区域供水覆盖率达到85%58个市、县()51个通过不同方式建成了应急备用水源;35个水厂实施了深度处理,占全省城市公共供水总规模的30%。“备用水源、深度处理、严密检测、预警应急”的城市供水安全保障体系初步建立。

  但她坦言,城市供水安全保障压力仍然巨大。

  这些年,随着水源水质状况的日趋复杂和人民群众对安全饮水要求的提高,国家监测指标从1956年的15项逐步提高到现行的106项,基本与国际接轨。但现在多数水厂仍采取传统的絮凝、沉淀、过滤、消毒的处理工艺,且部分水厂设施老化,远不适应供水安全需要。加之我省处于长江、淮河两大流域下游,水源水质容易受到上游客水影响,同时本地工业污染及农业面源污染相互交织,迫切需要加快推进水厂深度处理改造。

  周岚说,前几年,我省开展的以太湖为水源的自来水厂深度处理改造工作,取得显著成效,苏州、无锡等地采用的深度处理工艺,使出厂水达到了直接饮用标准。

  “前几天,我去苏州看自来水深度处理工艺改造,自来水厂厂长当我面喝下去一杯处理后的水,我也喝了一杯,不错!”徐鸣现身说法。

  从全省现有水源水质状况看,淮河流域、沂沭泗流域取水口水质不能稳定达标,汛期污染特征明显,同时也是突发水污染事故发生集中的区域,因此将在5年内优先推进该区域自来水厂的深度处理改造。

  深度处理花钱不菲,根据已有实践经验,每立方米供水能力深度处理改造一般需要投入300-500元,估算全省完成现有水厂改造需要投入资金60-70亿元。但我省认为,供水安全和提升自来水水质是民生大事,各地要舍得花钱,保证所需经费。考虑到苏中苏北地区经济相对薄弱,省政府决定“以奖代补”,给予资金扶持。同时,将根据优水优价的原则,适当调整供水价格,保证深度处理设施正常运行。

  记者注意到,会议提出“采取最严格的饮用水源地保护措施”。周岚说,水源地稳定达标是城市供水安全的根本保障,应急备用水源是突发水污染情况下城市供水安全保障的关键举措。

  根据省政府要求,各地将抓紧组织饮用水水源地和备用水源地环境安全大排查,对可能影响供水安全的污染源依法予以取缔,同时加大对流动污染源、危化品运输车船及仓储码头的监管,保持对偷排行为的高压态势。

  “一个隐患都不能放过!”徐鸣要求。

  我省还将力争在2015年前实现城市应急备用水源全覆盖。

  一旦出现供水安全问题怎么办?有应急预案!我省将组织开展相关应急演练,确保一旦有情况能够科学及时应对。

  强化水厂安全保卫、严防发生人为破坏事件也被提及。

  省住建厅今年将开展城市供水安全保障评价考核,从水厂硬件设施、规范化管理情况、水质检测能力、应急备用水源情况、应急响应处置能力等方面综合评价各地城市供水安全保障能力等级。

  省环保厅则将对饮用水水源地保护区、准保护区内以及上游地区的各类工业污染源进行全面排查,并督促改正问题,对限期内不整改或经整改后仍达不到要求的,将采取依法坚决关闭、追究有关人员责任等惩处手段。一旦发现重大环境违法犯罪行为,立即移送公安,并在专业技术上积极配合公安部门立案查处。

  
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